剛過去的2014年，青島市有30726人申請辦理單獨二孩生育證，申請率達25.8%，高于全國9%的平均申請率，29744人獲批拿到單獨二孩生育證。

    12日，青島市衛(wèi)計委公布2014年“單獨二孩”申請和辦理情況，全市共有30726人申請辦理單獨二孩生育證，29744人獲批拿到了生育證。

    2014年5月31日，“單獨二孩”政策正式在青島落地。之前根據(jù)摸底測算，青島市符合“單獨二孩”政策家庭總數(shù)約為118672戶，占全市家庭總數(shù)的4.2%;其中有生育愿望家庭約為82296戶，占符合政策家庭的69%;按生育意愿和符合政策人群年齡構成情況測算，預計今后幾年內(nèi)每年新增出生人口1.4萬人左右。

    2014年，青島市申請辦理單獨二孩生育證的家庭僅占符合政策家庭總數(shù)的25.8%。國家衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)顯示，當年全國共有近100萬對單獨夫婦提出再生育申請，按照全國有1100萬對夫婦符合條件來計算，申請率僅為9%，與此前官方提出的每年約200萬對夫妻提交申請、18%的申請率預期差距較大。青島市的申請率已經(jīng)遠高出全國平均水平。

    根據(jù)青島市衛(wèi)計委此前公布的數(shù)據(jù)，截止到2014年10月底，全市單獨二孩審核批準2.3萬人。截至2014年11月底，2.7萬人獲批。最近幾個月，申請量逐月遞減。

    青島市衛(wèi)計委相關負責人介紹，申請單獨二孩生育證，不少是大齡婦女，部分婦女已經(jīng)年近40歲，這部分女性因為擔心年齡大無法生育，趕緊辦理證件。另外有一些家庭，剛生育完一孩，擔心政策會再次變化，也趕緊提出申請。還有家庭認為既然符合條件，不如早早辦理生育證，等懷上了二孩再辦證件還得著急。

    為了做好新出生人口的預測，青島市衛(wèi)計委做了大量調(diào)研和數(shù)據(jù)分析。據(jù)預測，已經(jīng)申請到二孩生育證的家庭，集中生育期會出現(xiàn)在2015年，這些家庭明年生育兩孩的比例，大約會占申請家庭的一半。由于2014年是“單獨二孩”新政實施首年，許多人還在觀望，而2015年趕上羊年，受傳統(tǒng)觀念影響，生育量也會出現(xiàn)下降，目前尚不能判斷“單獨二孩”政策的效果，